Источник: gumruk.com.tr/files/genelge_2022-09_posta_ve_hizli_kargo_tasimaciligi-gumruk_islemleri.htm
ЦИРКУЛЯР (2022/9)
О таможенном оформлении почтовых и экспресс-курьерских отправлений от 29.04.2022.
В соответствии со статьей 126 Решения о применении некоторых статей Таможенного закона №4458 (далее - Решение), введенного в действие Постановлением Совета министров от 29.09.2009 №2009/15481, таможенное оформление товаров, перемещаемых посредством почтовых и экспресс-курьерских отправлений, осуществляется следующим образом.
I. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ
Декларирование товаров, подпадающих под действие статьи 126 Решения, осуществляется двумя способами: в виде упрощенной таможенной декларации и обычного подробного декларирования.
1. Упрощенная таможенная декларация (Импорт)
1.1.
Следующие товары, поступающие посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений, подлежат декларированию для выпуска в свободное обращение с использованием упрощенной таможенной декларации в соответствии с подпунктом (а) первого абзаца статьи 126 Решения:
a) Книги или аналогичные печатные издания для личного пользования, стоимостью не более 1500 евро.
b) Личные вещи, указанные в разделе (B) Приложения 9 к Решению, поступающие посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений в течение периода от 1 месяца до прибытия пассажира до 3 месяцев после, согласно статье 58 Решения.
c) Товары, поступающие в адрес физического лица, не имеющие коммерческого характера и количества, стоимостью не более 150 евро, согласно статье 62 Решения.
ç) Лекарственные средства стоимостью не более 30 евро в рамках статьи 62 Решения.
d) Образовательные, научные и культурные товары, а также научные приборы и устройства, ввозимые учреждениями, имеющими сертификаты освобождения от НДС и/или специального потребительского налога, в рамках статей 69, 70 и 71 Решения.
e) Образцы и модели незначительной стоимости в рамках статьи 86 Решения.
f) Товары для исследования, анализа или тестирования в рамках статьи 91 Решения.
g) Книги или печатные издания, отправляемые в государственные учреждения и организации, библиотеки, музеи, образовательные или научно-исследовательские учреждения или получаемые ими в рамках подпункта (ö) первого абзаца статьи 100 Решения.
h) Дипломатические грузы, поступающие в адрес посольств, консульств или международных организаций.
1.2.
При декларировании товаров, указанных в разделе 1.1, для выпуска в свободное обращение не применяются ограничительные и запретительные меры, вытекающие из иного законодательства, в соответствии со статьей 112 Решения.
1.3.
Количество транспортных документов, которые могут быть включены в одну упрощенную таможенную декларацию для целей импорта, ограничено максимум 2.000 (двумя тысячами) штук.
1.4.
Операторы не могут взимать дополнительную плату за таможенное оформление указанных выше товаров под названиями таможенного брокера, ордера, терминала и тому подобных, а также плату за хранение за первые три дня с даты уведомления получателя о прибытии отправления.
2. Подробное декларирование (Импорт)
2.1.
Товары, поступающие в адрес физического лица посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений, стоимостью более 150 евро, но не более 1500 евро, не имеющие коммерческого характера и количества, подлежат декларированию для выпуска в свободное обращение в обычном порядке с подачей подробной декларации в соответствии с подпунктом (b) первого абзаца статьи 126 Решения.
2.2.
При декларировании товаров оператором в системе BİLGE используется код "BS20" в модуле подробного декларирования.
2.3.
В таможенной декларации, оформляемой в системе BİLGE с кодом "BS20", оператор использует существующий код пользователя и пароль, применяемые в программе упрощенной таможенной декларации.
2.4.
От оператора не требуется регистрация в Системе учета и контроля участников ВЭД (YKTS).
2.5.
При декларировании товаров для выпуска в свободное обращение не применяется статья 112 Решения; оформление производится в соответствии с общими положениями таможенного и внешнеторгового законодательства с уплатой налогов и выполнением других обязательств.
3. Упрощенная таможенная декларация (Экспорт)
3.1.
Товары, отправляемые посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений, количество которых не превышает 300 килограммов брутто, а стоимость не превышает 15.000 евро, декларируются с использованием упрощенной таможенной декларации в соответствии с подпунктом (c) первого абзаца статьи 126 Решения.
3.2.
Количество транспортных документов, которые могут быть включены в одну упрощенную таможенную декларацию для целей экспорта, ограничено максимум 2.500 (двумя тысячами пятьюстами) штук.
3.3.
В отношении заявления кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (GTİP) в упрощенной таможенной декларации при экспорте:
a) Для экспортных товаров, подлежащих стимулированию, субсидированию или денежному возмещению, либо идентификации, тарифная регистрация разрешается при условии указания 12-значного кода GTİP в поле кода товара.
При запросе в налоговые органы возмещения НДС в соответствующей позиции в поле кода товара обязательно должен быть указан 12-значный код GTİP.
b) Для экспортных товаров, не подлежащих стимулированию, субсидированию или денежному возмещению, либо идентификации, декларирование осуществляется с использованием кода освобождения "TSPA_HAR", при этом в поле кода товара необходимо указать как минимум 4-значную тарифную позицию.
Упрощенные таможенные декларации с кодом освобождения "TSPA_HAR" не могут использоваться при запросах на возмещение НДС.
c) При экспорте образцов товаров и моделей в упрощенной таможенной декларации используется код освобождения "NUM".
В этом случае в соответствующем поле кода товара необходимо указать как минимум 4-значную тарифную позицию.
4. Коды освобождения
В упрощенной таможенной декларации используются коды освобождения, указанные в Приложении-1.
II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
При определении соответствия стоимости товаров, поступающих или отправляемых посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений, лимитам полномочий, стоимость перевозки не учитывается.
Стоимость товара определяется на основании предъявленных счета-фактуры, товарного чека или документа, подтверждающего оплату товара.
В случае невозможности предъявления таких документов или если указанная в предъявленном документе стоимость признана заниженной, стоимость товара определяется таможенным управлением.
Отправления с одним и тем же получателем и отправителем, оформляемые на импорт или экспорт в течение одного дня, рассматриваются как единое целое, и их количество и стоимость учитываются совместно.
III. ОБРАЗЦЫ
1.
Таможенное оформление образцов и моделей незначительной стоимости, которые могут быть использованы для размещения заказа на товары, которые они представляют, осуществляется с освобождением от таможенных пошлин в соответствии с положениями статьи 86 Решения путем декларирования почтовой администрацией или экспресс-курьерскими компаниями в рамках полномочий косвенного представительства.
2.
Термин "образцы и модели" означает любые материалы или образцы, представляющие определенный вид товара, форма представления и количество которых делает невозможным их использование для каких-либо целей, кроме получения или размещения заказов на такой вид или качество товара.
3.
В текстильной, швейной, кожевенной и кожгалантерейной отраслях товары, поступающие на имя компании-экспортера для производства образцов и моделей товаров, подлежащих заказу, рассматриваются как образцы.
Для производства образцов, предназначенных для экспорта, допускается рассматривать как образцы полуфабрикаты, необходимые для их изготовления, например: для текстильных образцов - ткань, пуговицы, молнии и подобные аксессуары; для образцов кожаной обуви - шнурки, внешняя и внутренняя подошва, обувные колодки, кожа и подкладка, молнии, обувные пряжки и подобные аксессуары; для образцов кожаных курток - кожа или мех в разумном количестве, подкладка, молнии, металлические пряжки, пуговицы и кнопки, а для образцов кожаных сумок - кожа, подкладка, замки, пряжки и различные металлические аксессуары.
4.
Таможенный орган при применении освобождения может принимать меры для предотвращения использования товаров, которые сами по себе могут быть пригодны для использования, путем разрыва, прокалывания или нанесения явной и постоянной маркировки, либо любым другим способом, не нарушающим их свойства как образцов или моделей.
5.
Образцы должны поступать на имя компании и соответствовать сфере ее деятельности.
6.
При определении является ли товар образцом, в случаях когда на счете-фактуре или упаковке отсутствует указание на то, что это образец, если сотрудник таможни убеждается в том, что товар является образцом, оформление товара завершается в рамках вышеуказанных положений.
IV. ТОВАРЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ЗАПРЕТАМ И ОГРАНИЧЕНИЯМ
1.
Операции с наличными деньгами и чеками, поступающими по почте и экспресс-курьерской доставке, осуществляются следующим образом:
Наличные деньги и чеки, поступающие посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений, не могут быть включены почтовой администрацией или экспресс-курьерской компанией в упрощенную таможенную декларацию и не подлежат выдаче получателю, а помещаются на хранение в резервном помещении.
Проводится проверка, подлежат ли поступившие посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений наличные деньги переводу через банки в соответствии с положениями Решения №32 о защите стоимости турецкой лиры и Коммюнике (2008-32/34) о Решении №32 о защите стоимости турецкой лиры.
По ввозимым в страну в этом контексте наличным деньгам от получателя запрашивается разъяснение, и в электронном виде составляется "Протокол декларирования наличных", приведенный в Приложении-2.
После этого наличные деньги выдаются получателю после оформления устной декларации.
В случае если разъяснение не предоставлено, несмотря на запрос таможенного органа, или установлено, что предоставленное разъяснение является неверным или вводящим в заблуждение, применяются меры в соответствии со статьями 2.3 и 3.3 Циркуляра №2024/01 от 05.03.2024 "О контроле наличных денег".
Чеки, поступающие в страну посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений, выдаются получателю после оформления устной декларации.
2.
С учетом положений "Руководства по получению и использованию лекарственных средств из-за рубежа", опубликованного Агентством по лекарственным средствам и медицинским изделиям Министерства здравоохранения;
Разрешается ввоз лекарственных средств, поступающих посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений для личного лечения, при условии предоставления таможенному органу документа (заключение медицинского учреждения, заключение врача или рецепт).
При этом таможенный инспектор может разрешить ввоз товара без требования документов, если на основании письменного заявления получателя и проведенного расследования будет однозначно установлено, что это связано с лечением заболевания лица.
Заключение, справка врача или рецепт, выданные медицинскими учреждениями за рубежом, могут быть приняты в качестве действительного документа.
В случае поступления лекарства на имя родственника пациента для использования пациентом, на чье имя выдано заключение или рецепт, разрешается ввоз на основании письменных заявлений от обоих лиц.
3.
Не допускается ввоз в рамках статьи 62 Решения "биологически активных добавок", определенных в подпункте 65 первого абзаца статьи 3 Закона №5996 "О ветеринарных услугах, здоровье растений, продуктах питания и кормах", и "спортивного питания", определенного в статье 4 Уведомления №2003/42 Турецкого продовольственного кодекса "О спортивном питании", опубликованного в Официальном вестнике №25308 от 06.12.2003 и вступившего в силу.
Однако разрешается ввоз указанных продуктов посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений лицам, использующим эти продукты по рекомендации врача, при предоставлении в соответствующий таможенный орган заключения медицинского учреждения о заболевании или рецепта с рекомендацией врача, а спортсменам национальной сборной - при предоставлении "Удостоверения спортсмена национальной сборной". Достаточно, чтобы заключения или рецепты были выданы в течение последнего года на дату выдачи товара получателю, и нет необходимости требовать новое заключение и рецепт для каждого отправления.
Заключение, справка врача или рецепт, выданные медицинскими учреждениями за рубежом, могут быть приняты в качестве действительного документа.
В случае поступления биологически активных добавок или спортивного питания на имя родственника лица для использования лицом, на чье имя выдано заключение или рецепт, разрешается ввоз на основании письменных заявлений от обоих лиц.
4.
Не допускается ввоз косметической продукции в рамках первого абзаца статьи 62 Решения, объем которой определен статьей 2 Закона №5324 "О косметических средствах".
5.
Товары, указанные в пунктах 3 и 4, ввоз которых не допускается в беспошлинном режиме, могут быть оформлены в соответствии с общими положениями, с применением соответствующих норм действующего таможенного и внешнеторгового законодательства, независимо от их стоимости и количества.
6.
Не допускается ввоз и вывоз посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений веществ, обладающих наркотическим и стимулирующим действием, даже если они не подпадают под действие Закона №2313 "О контроле над наркотическими веществами".
7.
Оформление ввоза продуктов животного происхождения посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений осуществляется в соответствии со статьей 5 Уведомления "О правилах ввоза в страну личных отправлений продуктов животного происхождения", опубликованного в Официальном вестнике №28191 от 01.02.2012.
8.
Разрешается ввоз растений или растительной продукции, поступающих посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений, после проведения контроля в соответствии с положениями статьи 14 Положения о карантине растений, опубликованного в Официальном вестнике №28131 от 03.12.2011.
9.
Разрешается ввоз посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений пищевых продуктов, не попадающих под действие пунктов 7 и 8, в количествах, соответствующих личному потреблению.
Специальные пищевые продукты для потребления туристами, декларируемые оператором по упрощенной таможенной декларации, должны быть подтверждены соответствующей туристической организацией с гарантией их потребления этими лицами.
10.
Не допускается ввоз посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений в рамках статей 62 и 86 Решения:
- алкоголя и алкогольных напитков
- табака и табачных изделий
- продукции, потребляемой путем нагревания или сжигания
- электронных сигарет и электронных кальянов, имитирующих табачные изделия, содержащих или не содержащих никотин, а также любых других изделий
- электронных устройств, комплектующих, запасных частей и жидкостей, используемых при потреблении данных изделий
11.
Ввоз мобильных телефонов посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений не допускается ни в беспошлинном режиме, ни с уплатой налогов.
При этом разрешается беспошлинная выдача мобильных телефонов, IMEI-номера которых уже зарегистрированы в Турции, если они были оставлены за границей выехавшими туда пассажирами и отправлены обратно посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений в течение 3-месячного срока, указанного во втором абзаце статьи 58 Решения, при условии подтверждения регистрации их IMEI-номеров по результатам проверки на сайте "http://www.mcks.gov.tr".
В этом случае в упрощенной таможенной декларации используется код льготы "YLC0".
12.
За исключением лиц, указанных в статье 40 Положения об огнестрельном оружии, ножах и других инструментах, опубликованного в Официальном вестнике №20888 от 01.06.1991, запрещен ввоз посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений оружия и ружей, не имеющих регистрации и разрешения внутри страны, поскольку их выпуск в свободное обращение невозможен.
Однако при желании выпустить в свободное обращение посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений товары, подпадающие под действие Уведомления 2020/11 "О ввозе некоторых взрывчатых веществ, огнестрельного оружия, ножей и аналогичных инструментов", опубликованного в Официальном вестнике №30995 (третье повторное издание) от 31.12.2019, за исключением оружия и ружей, необходимо представить письмо о соответствии требованиям общей безопасности и правопорядка от Генерального директората безопасности, без каких-либо исключений в отношении их стоимости, количества или веса.
13.
В случае поступления товаров, на ввоз которых установлены ограничения, в одной посылке вместе с другими товарами, не подлежащими ограничениям, и при запросе владельца на отказ в пользу таможни или возврат в место отправления, к товарам, не подлежащим ограничениям, применяются общие положения.
14.
Льгота на ввоз подарочных товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже пассажиров, стоимостью 430 евро, предусмотренная статьей 61 Решения, не применяется к товарам, ввозимым посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений.
V. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1.
В случае обнаружения при таможенном контроле товаров, поступающих или отправляемых посредством почтовых или экспресс-курьерских отправлений, нарушения прав интеллектуальной и промышленной собственности, таможенное оформление товаров приостанавливается и инициируется процедура в соответствии со статьей 57 Таможенного кодекса.
2.
Поскольку в соответствии с четвертым абзацем статьи 128 Решения в отношении каждого отправления, являющегося предметом нарушения, должны применяться меры в рамках первого абзаца статьи 241 Таможенного кодекса, санкции по первому абзацу статьи 241 Таможенного кодекса, применяемые при выявлении нарушений операторами положений Раздела пятого Решения при декларировании с использованием упрощенной таможенной декларации, оцениваются отдельно по каждому транспортному документу в составе упрощенной таможенной декларации.
VI. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Операторские компании экспресс-перевозок и почтовые администрации, имеющие полномочия косвенного представительства в соответствии со статьей 126 Решения, направляют в Министерство (Главное управление таможни) для публичного использования информацию об используемом для информирования получателя/отправителя адресе КЕР компании, корпоративном адресе электронной почты и номере телефона.
2.
В случаях, когда декларирование с использованием упрощенной таможенной декларации невозможно в рамках Решения и настоящего Циркуляра, или когда для обработки товаров в рамках упрощенной таможенной декларации требуется предоставление информации или документов, при уведомлении получателя товаров операторской компанией экспресс-перевозок и почтовой администрацией используются код сообщения и содержание сообщения, приведенные в ПРИЛОЖЕНИИ-3.
ПРИЛОЖЕНИЯ
- Список кодов освобождения.
- Протокол декларирования наличных.
- Список кодов информационных сообщений.
РАССЫЛКА
Всем региональным управлениям таможни и внешней торговли.